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普惠性减税措施落地 中小LED企业“沐春风”?

2019-01-15 09:09 来源:高工LED 关注度:16653次 字体:   原创申明 投稿
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继2018年3月28日国务院会议决定制造业等增值税税率下调1%之后,又一波小微企业普惠性减税措施落地,或给实体LED企业注入新的活力。

  继2018年3月28日国务院会议决定制造业等增值税税率下调1%之后,又一波小微企业普惠性减税措施落地,或给实体LED企业注入新的活力。

  在1月9日国务院常务会议上,决定再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施;部署加快发行和用好地方政府专项债券,支持在建工程及补短板项目建设并带动消费扩大。

  会议指出,贯彻中央经济工作会议精神,保持今年经济运行在合理区间,努力实现一季度平稳开局十分重要。必须多管齐下,发展好小微企业关系经济平稳运行和就业稳定。会议决定,对小微企业推出一批新的普惠性减税措施。

  第一,大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准,同时加大所得税优惠力度,对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分,分别减按25%、50%计入应纳税所得额,使税负降至5%和10%。调整后优惠政策将覆盖95%以上的纳税企业,其中98%为民营企业。

  第二,对主要包括小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人,将增值税起征点由月销售额3万元提高到10万元。

  第三,允许各省(区、市)政府对增值税小规模纳税人,在50%幅度内减征资源税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加、地方教育附加。

  第四,扩展投资初创科技型企业享受优惠政策的范围,使投向这类企业的创投企业和天使投资个人有更多税收优惠。

  第五,为弥补因大规模减税降费形成的地方财力缺口,中央财政将加大对地方一般性转移支付。

  上述减税政策可追溯至今年1月1日,实施期限暂定三年,预计每年可再为小微企业减负约2000亿元。

  对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收减免,正是推进增值税等实质性减税,降低企业负担,促进中国LED制造业升级的一项有利措施。

  就LED行业而言,LED产业链产值正面临整体下滑的局面。高工产研LED研究所(GGII)数据显示,2018年LED产值7287亿元,同比增长13.5%。GGII预计,2019年整个LED行业产值规模增速将下滑至11.3%。

  产值的下滑将促进行业竞争的加剧。从整个LED形势来看,替代市场受限,产品寿命长,再加上技术上没有太大突破,产品同质化严重。高工LED-G20成员企业认为,巨头企业在此情况下具有一定的优势,更多的小品牌将会消失,行业将进入后照明时代的淘汰整合阶段。

  另外,受出口汇率波动、原材料涨价及人工成本上涨等不利因素的影响,企业利润率仍有下滑的可能性。2018年陆续有不少企业倒闭,或面临经营难题,不得不说,诸多中小LED面临着巨大的生存压力。

  “小微企业对于成本更加敏感、融资成本较大型企业高、融资比大型企业也更加困难。此次税收优惠措施的出台,每年为小微企业减税2000亿元,减免的税金,小微企业可以用于再生产或者扩大投资,因此一定程度上可以缓解小微企业的融资压力,有利于促进社会投资,促进经济发展。”安永大中华区国际税务主管合伙人蔡伟年表示。

  2018年可以说是个“缺钱”的年份,行业应收账款、负债率大幅提升,资金压力显现。联建光电就因资金流紧张向子公司借款逾期无法偿还,导致公司与子公司原股东签订“城下之盟”,业绩承诺直降8成。

  另外,越来越多上市公司股东通过股权质押方式获得现金流,几乎到了“无股不押”的程度。在LED行业内,绝大部分上市公司都进行了股权质押,其中质押比率超过80%的公司有9家。受2018年熊市影响,股权质押市场风险集中爆发,上市企业普遍陷入了流动性困境,面临爆仓风险。

  上市公司尚且面临现金流问题,中小企业何尝不是如此?据不愿透露姓名的小微企业老板反馈,绝大部分中小企业都面临资金方面的问题,所以导致公司在各方面都变得十分谨慎,此次减税措施的方向是对的,可以在一定程度地降低企业经营成本。

  不过也有企业认为,减税解决不了实际问题,治标不治本,正确的药方是应当坚定不移地执行“三降一去一补”的政策。现在的问题是结构性产能过剩,不是价格方面的问题。

  其实,此种说法并不无道理。回顾中国LED产业过去的发展历程,产能扩张一直是企业竞争的主要手段之一。以上游芯片行业来说,由于中国大陆LED外延片和芯片制造商不断投入更多产能,导致LED芯片市场出现供过于求的局面,台湾和国内LED芯片产商面临过高的库存水平压力。

  根据统计数据显示,2018年第三季度末,三安光电库存价值高达25.78亿元人民币(约3.76亿美元),比上一季度增长3.6%,同比增长102.2%,华灿光电、乾照光电等芯片大厂面临着同样的问题;对于中国台湾制造商晶元光电而言,2018年第三季度末的库存价值到达1.72亿美元,较上一季度下降1.4%,较去年同期增长11.9%。

  GGII数据显示,2018年第三季度LED芯片的供需比达到1.2。高工LED-G20成员企业认为,2019年LED芯片供需关系将严重失衡,整体形势不容乐观。真正的困难时期将于2019年上半年持续,行业将进入结构性整合阶段。

  由此说明,产能过剩是整个LED行业急需解决的问题。产能过剩直接导致行业竞争加剧,价格战现象频现,扰乱良性的市场竞争秩序。自“三降一去一补”政策出台后,产能过剩问题得到一定缓解,但淘汰过剩产能的任务道阻且长,不可一蹴而就。

  鉴于小微企业在经济中的作用,因此各国政府对小微企业都会给予一定的税收优惠,旨在促进小微企业的发展,扩大就业、改善民生。此次对小微企业的减税,一方面体现了政府通过发挥税收杠杆的作用,来发展经济、促进就业、改善民生的决心;另一方面将进一步增强小微企业的发展活力。

  相信在这一轮的减税“春风”里,更多中小LED企业将走出更稳健的发展之路。

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